Доклад экспертного центра CASE (Center of Analysis and Strategy in Europe) и резюмирующая его статья в The Moscow Times обращены к властям Евросоюза и излагают для них новый план действий на «русском» фронте.
Владислав Иноземцев, Дмитрий Гудков и Дмитрий Некрасов, авторы статьи и доклада, советуют им признать, что от антироссийских санкций толку не вышло, резко сократить их число и заняться поощрением и умножением российских диаспор в своих странах.
Благодаря этому «в течение трёх-пяти лет Европа могла бы принять до 3 млн россиян с капиталом не менее 400-500 млрд евро», а у западного мира появится «редкая возможность обескровить своего геополитического противника и обеспечить себе ряд экономических выгод».
Соглашаясь с частью выводов уважаемых авторов и даже с некоторыми из их рекомендаций, позволю себе несколько товарищеских замечаний.
По плану туда не переселяются
Сначала о цифрах. «3 млн россиян» и «400-500 млрд евро» кажутся, видимо, не совсем правдоподобными даже и самим составителям доклада, поскольку фигурируют только в статье. А в более подробном их тексте говорится лишь о «десятках миллиардах евро» и «нескольких сотнях тысяч» добавочных релокантов.
И в самом деле. Общее число переселенцев из РФ в страны Евросоюза за первый год войны с Украиной составило лишь около 100 тыс. И за второй и третий ее год их скорее убавилось, чем прибавилось, ведь часть релокантов вернулась обратно.
Причина не только в барьерах, поставленных европейскими властями, хотя, не будь препятствий, в ЕС въехали бы в несколько раз больше переселенцев из РФ. Но главное, что запас людей, желающих покинуть Россию, оказался не таким большим, как сначала казалось.
Внутренние катаклизмы в РФ или просто новая мобилизация могут все изменить. Но пока этого нет, никакие европейские поблажки не заманят в Европу аполитичного россиянина с деньгами и профессиональными умениями. Ему и в милитаризирующейся РФ сейчас неплохо.
А если катаклизмы грянут, то побегут не те, у кого деньги и полезные навыки, а у кого будут причины бояться за себя. Именно таков реальный, а не умозрительный механизм прибытия в Европу всех предыдущих волн беженцев. И принимали их не потому, что европейские власти, почитав проекты экспертов, постановляли, что пора «обескровить» очередного «геополитического противника», а потому, что массы людей рвались в Европу.
Тут принимали всех
Так было в 2015-м с беженцами из Сирии, подпущенными турецкими властями к границам ЕС. Они сметали все заграждения и были остановлены лишь в начале 2016-го, когда Эрдоган прислушался к мольбам, обратил внимание на политические уступки и получил деньги европейцев.
Так было и в 2022-м с украинскими беженцами, которые спасались от российского вторжения. Европа приняла их немедленно и безо всякого анализа их материальной состоятельности и профессиональных навыков.
Только в Германии и только за первый год войны их число превысило 1 млн, а сейчас составляет уже 1,65 млн. А россиян в том же 2022-м в эту же страну прибыло только 33 тыс. Не будь барьеров, приехало бы больше, но уж явно не миллионы.
По-настоящему масштабные переселения в западные страны никогда не осуществлялись по заранее составленным планам и программам. Они происходили и происходят в силу совершающихся катаклизмов или просто потому, что массы людей сильно куда-то рвутся, как пакистанцы в Британию, мексиканцы в Соединенные Штаты или алжирцы во Францию.
Такого феномена, как миллионы россиян, рвущихся из России, сейчас просто нет. И предлагать европейским властям искусственно его организовать — это немного наивно. Это значит не понимать ни их приоритетов, ни логику их действий, да еще и приписать им более сильный интерес к судьбам российского среднего класса, чем у самих мидл-классовых россиян, в массе своей из России уезжать не планирующих.
Превратить выходцев из России в какую-то особую категорию иммигрантов с расширенными правами приема и обустройства европейским властям просто невозможно. Почему бы тогда не создать особые возможности ну хоть для иранцев? Или для китайцев? Разве это не «обескровит геополитического противника»? Смягчение условий для особо грамотных и адаптивных не может быть проведено только ради граждан одной страны.
Или еще проще. Попробуем представить себе включение плана наших авторов в текущие споры в какой-нибудь солидной европейской стране. Например, в сегодняшней Франции, с ее скандалами на иммиграционные темы между участниками выборной кампании. У них там совершенно другие сюжеты в повестке.
Не совсем понимая подлинные приоритеты европейцев, наши авторы с излишней иронией относятся ко всему набору антироссийских санкций, составной частью которых как раз и являются ущемления рядовых россиян в Европе. Желание устранить эти ущемления совершенно естественно. Но сначала ведь нужно понять, откуда они растут.
Кажущаяся невозможность
А вот что говорит Дмитрий Некрасов, соавтор доклада и директор CASE:
«В чем может состоять конечная цель санкций? Реальная (понравиться глупому избирателю) не имеет ничего общего с войной против Путина. Возможная (и часто фигурирующая в объяснениях) — последовательно придерживаться определенных ценностей. Понятна и благородна, но в очень многих аспектах прямо противоречит цели борьбы с Путиным.
Например, с точки зрения ценностей санкции против олигархов правильны и неизбежны. А вот с точки зрения борьбы с Путиным санкции против олигархов — самый главный ему подарок из всех возможных.
Записанная во всех документах официальная цель — прекращение войны в Украине, заведомо и очевидно не может быть достигнута посредством санкций…
Один конкретный пример. Собралось много уважаемых занятых людей и на полном серьезе обсуждают, что бы такое учудить, чтобы прекратить экспорт российской нефти. Вот прямо совсем прекратить… Россия — это 11% мировой добычи и более 15% рынка международных поставок нефти. На горизонте 10–20 лет ее объективно нечем заменить. И если завтра Путин сам остановит экспорт нефти у вас будет такой экономический кризис, что мало не покажется…
…Надо не вводить, а отменять санкции. Во-первых, снять любые ограничения на вывод капитала из РФ. Во-вторых, не только не препятствовать, а всячески стимулировать эмиграцию из РФ. В-третьих, отменить те санкции, которые, даже нанося ущерб российской экономике, обходятся западу объективно дороже…»
Да, с тем, что санкции не остановят войну в Украине, не поспоришь. Но из этого вовсе не следует, что они невыносимы для мировой экономики. В 2018-м санкции против Ирана уменьшили его нефтеэкспорт на 2 млн барр в день (5% мировых поставок), и мир не рухнул, цены на нефть даже снизились.
Иран действительно не убавил из-за санкций свою боевитость, но нас сейчас интересует сама возможность введения радикального нефтяного бойкота против мощного государства-энерготорговца.
Россию можно заменить
В 2020-м Россия производила 17% всего добываемого в мире газа, обеспечивала 25% всего мирового экспорта газа и в том числе — 43% газа, ввозимого в Евросоюз. И вот в 2022-м Путин «сам остановил экспорт» газа в Европу.
Результат: сегодня суммарный российский экспорт газа (трубопроводного и сжиженного) в два с лишним раза меньше предвоенного, импорт его в Европу уменьшился вчетверо, а спотовая цена газа на европейском рынке сейчас вдесятеро ниже, чем на пике кризиса в позапрошлом году. Европейцы нашли кем заменить Россию.
Ничто не мешает предположить, что такое же по масштабу сокращение раза в два еще и российского экспорта нефти и нефтепродуктов (с нынешних 6–7 млн баррелей в день) тоже не обрушит мировую экономику. Потому что и тут есть кому заменить Россию. Но Запад не так уж фанатично старается этого добиться не потому, что не может, а потому, что в его приоритетах ликвидация российской нефтеторговли не стоит на первом месте.
А на первом месте, осознанно или инстинктивно, Европа ставит перед собой задачу просто отгородиться от России. Не зависеть от нее ни в чем существенном, особенно в энергоносителях, а то ведь Путин будет шантажировать.
Эта вполне рациональная цель, и за два с половиной года она более или менее достигнута. А сопутствующие рассуждения об удушении российского военного потенциала и наказании путинских миллиардеров не стоит принимать слишком буквально. Ради этого никто на стенку не лезет.
***
Авторы доклада, делая типовую ошибку русских интеллигентов и российских эмигрантов, очень преувеличивают значение России и россиян в умах Европы. А европейцы хотели бы думать о нашем отечестве поменьше и отъехать от него подальше. Географически это невозможно, поэтому именно в порядке отгораживания они ущемляют в своих странах новые российские диаспоры.
Думаю, преодолеть это можно — и именно потому, что эмигранты-релоканты сами все дальше отплывают от старой родины. Европейским русским желательно научиться защищать свои права и продвигать свои интересы на общих основаниях.
Не стоит претендовать на особый статус. И незачем соблазнять здешние власти утопическими планами.