Преодолевать санкции Запада и совершать «рывок» к технологическому суверенитету российской экономике придется в условиях сильнейшего за 6 лет сокращения финансирования науки.
В этом году федеральный бюджет выделяет на гражданскую науку 569 млрд рублей - на 57,6 млрд меньше, чем годом ранее, подсчитали эксперты Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.
«Секвестр» ассигнований на научные исследования правительство проводит впервые с 2017 года, пуская «под нож» в первую очередь прикладные исследования: на них в этом году выделено 339,7 млрд рублей - на 61,7 млрд меньше, чем в 2021-м.
Номинальное сокращение расходов на науку составляет 10%, чего бюджет не фиксировал с 2016 года, следует из подсчетов ВШЭ. Однако в реальном выражении - с учетом достигающей 15% инфляции - научные организации потеряли четверть финансирования.
За период с 2017 по 2021 год ассигнования на гражданскую науку из бюджета увеличились на 66%, до рекордных 626,6 млрд рублей в прошлом году. После секвестра-2022 возвращать их на прежние уровни власти не планируют: в действующий закон о бюджете заложен рост до 597,2 млрд рублей в 2023 году, а затем новое сокращение - до 580,7 млрд рублей в 2024-м.
Сейчас правительство тратит на науку 2,85% бюджета - в 5,5 раза меньше, чем на армию (15,6% от расходов казны), вчетверо меньше, чем на правоохранительные органы и спецслужбы (11,3%), и в 2,5 раза меньше, чем на содержание аппарата чиновников и органов госвласти (7,1%).
В 2023 году доля науки в расходах бюджета снижается до 2,84%, а в 2024-м - до 2,72%, подсчитали в ВШЭ.
В реальности, впрочем, научным организациям предстоит «затянуть пояса» куда сильнее. В добавок к уже заложенному снижению расходов Минфин готовит дополнительный секвестр федерального бюджета, который стремительно теряет доходы из-за падения экономики и санкций.
В общей сложности в 2023-25 гг правительство намерено сэкономить 1,6 триллиона рублей, «порезав» ассигнования на почти все госпрограммы и непрограммные направления деятельности (59 из 62).
Госпрограмму «научно-техническое развитие России», из которой в том числе оплачиваются научные исследования, власти планируют уменьшить 150 млрд рублей за три года.
